中共宁县委组织部 关于十七届县委第八轮巡察反馈意见整改落实进展情况的通报
根据县委统一部署,2025年9月中旬至12月中旬,县委第二巡察组对县委组织部进行了巡察。2026年2月4日,县委第二巡察组向县委组织部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
县委组织部领导班子坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务,强化责任担当,从严从实抓促,全力推进各项整改任务落实见效。一是加强学习把牢正确方向。通过部务会、支委会、党员大会,深入研学习近平党建思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,认真学习全国和省、市组织部长会议精神及组织工作政策规定,深化思想认识,强化知识储备。二是制定方案靠实整改责任。主要负责人牵头抓总,各股室分头负责,制定整改落实方案,将反馈的3个方面10条问题细化为13项,逐项明确分管领导、责任股室和整改时限,实行台账管理,确保按期销号。三是凝聚共识提升整改成效。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照反馈问题反思剖析,深入开展批评和自我批评,进一步找准问题根源、优化整改措施,确保整改工作方向不偏、推进有力。
二、反馈问题整改落实情况
(一)关于落实党中央和省市县委各项决策部署方面
1.坚决扛牢管党治党责任。结合“三会一课”、主题党日,认真研学习近平党建思想、二十届中央纪委五次全会精神等重要内容,深刻认识全面从严治党的重大意义,自觉增强管党治党意识、落实管党治党责任。坚持把党风廉政建设、意识形态等工作摆在更加重要位置,细化工作任务,明确分管领导,定期研究推动,从严从实抓促推进。建立干部职工离任交接机制,确保管党治党工作的连续性和实效性。
2.严督实导推进基层党建。一是开展村(社区)“两委”换届“回头看”。按照“县级统筹、乡镇主责、部门协同、逐村核查、闭环整改”原则,对换届前摸排整顿、财务审计,换届中政策执行、资格联审及选举程序、纪律执行等情况全面自查,对当选的“两委”班子成员认真复查,确保选准人、用对人。二是常态化整顿软弱涣散基层党组织。2025年摸排确定软弱涣散村党组织15个,制定整顿措施59条,已全部整顿提升到位;2026年摸排软弱涣散基层党组织8个,严格落实“四个一”措施,“一村一策”推进整顿提升。三是从严规范组织生活制度。健全督促提醒机制,采取“线下督”“线上查”等方式,从严督促、现场指导,着力提升党内组织生活的严肃性、规范性和实效性。四是加强流动党员教育管理。落实《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》,靠实流出地、流入地党组织和流动党员责任,搭建线上学习联络渠道,提升纳管率,推动流动党员理论武装、组织管理落到实处。
3.全流程加强党员教育管理。一是严格标准发展党员。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,坚持把政治标准放在首位,加强政审联审,从严把关审核,把牢源头关口,党员队伍质量持续提升、结构不断优化。二是多途径培训提升。认真贯彻《全国党员教育培训工作规划(2024—2028年)》,围绕不同领域党员队伍特点和能力需求,分类制定计划,科学设置课程,提升教育培训质效。举办学习贯彻党的二十届四中全会精神、村(社区)“两委”班子成员等专题培训班,成立乡镇党校3个,推进农村党员进党校集中轮训,选派90名优秀村(社区)党组织书记、村(居)委会主任参与省市调训,为流动党员、年老体弱党员送教上门。三是严字当头加强管理。督促各级党组织抓严“三会一课”、民主评议党员、组织生活会,做实日常监督管理,严格规范党员网络言行,疏通党员出口,不断净化党员队伍。广泛设立党员示范岗、责任区,开展“两优一先”推选表彰和“学习身边榜样”活动,引导党员学先进、走在前、做先锋。
4.创新形式提升教育培训质效。一是线上线下同步发力。制定《2026年度宁县党员教育培训计划》《2026年全县干部教育培(轮)训计划》,分领域举办专题培训班。用好网络培训资源,督促党员干部积极参加网络培训,并运用“学习强国”“甘肃党建”等平台进行个人自学。二是理论实践双向赋能。坚持课堂教学与现场教学相结合,在“请进来教”的同时,更加注重“走出去学”,实现课堂学理论、学知识,外出拓思维、开眼界。用好王孝锡烈士纪念馆、中共邠宁支部旧址等县内红色教育资源,引导党员干部开展沉浸式红色教育、锤炼党性修养。三是优化师资课程。选聘党校专职教师、领导干部、先进模范、乡土人才、行业专家64名,组建专兼结合的师资队伍,并结合宁县实际加强理论研究和优质课程开发,提升教育培训的针对性和实效性。
5.党建引领推进基层治理。着力打造坚强战斗堡垒,平稳有序完成村(社区)“两委”换届选举任务,充分发挥村级活动中心阵地作用,不断夯实基层治理基础。发挥社区大党委作用,健全网格化服务管理机制,配备专兼职网格员499名,组织在职党员进社区报到服务,推动驻区单位共驻共建,帮助群众解决急难愁盼问题。用好党建引领基层治理观察联系点,宣传法规政策、收集社情民意,提升治理质效。
6.精心指导提升国企党建成效。严格落实国企“党建入章程”要求,厘清企业党组织与董事会、经理层权责,从严整治党的领导弱化问题。加大业务能力培训力度和工作指导精度,通过政策解读、案例剖析、实操演练等方式,不断提升国企干部党建业务能力。巩固提升基层党建“五大融合”行动成效,发挥党员在安全生产、项目建设、经营服务中的模范作用,将党建任务纳入企业考核,推动党建与生产经营深度融合。
7.选贤任能打造过硬干部队伍。一是优化干部队伍结构。严格落实《全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)》,牢固树立正确用人导向,健全近距离常态化干部识别研判机制,着力加强长远谋划、梯次培育和精准选配,促进县管领导班子结构不断优化、功能持续增强。二是扎实推进乡镇领导班子换届。制定《宁县乡镇领导班子换届工作方案》和“四图一清单”,细化工作流程,严肃换届纪律,全程跟进督导,18个乡镇党委换届顺利完成。三是严管厚爱激励担当作为。有序推进公务员职级和事业单位职员等级晋升,从严审批干部借调,全面落实为基层减负、带薪休假、走访慰问等关心关爱措施。加强干部全方位管理和经常性监督,落实干部监督联席会议制度,排查整治“吃空饷”“在编不在岗”问题,促进干部健康成长。
8.用心用情抓好老干部工作。加强离退休干部党支部标准化规范化建设,落实涉老政策待遇,执行阅读文件、参加重要会议和重大活动等制度,精心组织开展形式多样的健康有益活动。引导离退休干部参与招商引资等重点工作,组建“银发”宣讲团、矛盾纠纷调解队等志愿服务队,积极搭建“老有所为”平台载体。深度挖掘宣传老干部先进典型事迹,激发老干部贡献智慧力量的积极性和主动性。
9.选育并重建强村干部队伍。一是严抓换届选举。研究制定换届工作方案和重点任务推进计划,严把人选标准、操作程序、纪律监督、风险防控“四道关口”,平稳有序完成换届,全覆盖开展村(社区)“两委”班子成员任职培训,促进迅速进入角色、履职服务。二是强化教育提升。督促乡村党组织持续巩固深化党纪学习教育成果,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等内容,扎实开展警示教育,不断提升法纪意识。分层召开村党组织书记、村委会主任集体约谈会议,乡镇全覆盖开展谈心谈话,通过提醒加压,促进优化作风、廉洁履职、扎实工作。三是定期分析研判。制定《关于建立健全从严加强村干部管理监督工作机制的落实举措》,综合考评村干部履职情况,对不合格不胜任的及时调整。四是严管厚爱激励。全面落实村干部政策待遇,严肃处理违规违纪村干部,并对受处分处理的村干部,由乡镇党委安排谈心谈话,教育引导其正确认识、改正错误,放下包袱、积极工作。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面
10.持续改进工作作风。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,认真研学《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,查找整改政治建设、服务群众、决策部署等方面问题,督促引导干部职工践行正确政绩观,发扬严实作风。实施业务“充电计划”,建立周四学习日制度,围绕组织工作业务知识、公文写作等开展学习交流,提升工作能力和综合素养。
11.从严落实财务管理制度。认真学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》,修订完善财务管理制度,健全内部管控机制,严守财经纪律。严格执行“先审批、后执行、再报销”流程,从严审核报销资料,规范租车、出差、会议等公务支出管理,提升资金管理规范化水平。
(三)关于基层党组织和党员队伍建设方面
12.严格规范党内政治生活。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,不断创新方式、丰富载体,进一步增强了党的组织生活的活力和成效。扎实开展民主生活会和组织生活会,引导党员开门见山提意见、一针见血指问题,做到真批评、敢批评、严批评。主要负责同志坚持以普通党员身份参加支部组织生活,带头自我剖析、提出批评意见,营造了良好的组织生活氛围。
13.着力健全完善制度体系。扎实开展现行制度废改立工作,明确学习例会、财务管理、安全保密等规定要求,做到用制度管人、按制度办事。加强干部请销假管理,区分不同情形明确审批领导和报备流程。开展“五型”模范机关建设,深化“三抓三促”行动,统筹抓好理论学习、业务提升、作风改进、廉洁自律等工作,打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。
三、下一步工作打算
一是坚定决心做到常抓不懈。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,以更高站位、更优措施、更实作风持续用力抓整改,推动管党治党和组织工作取得更大成效。二是深照细查把准方向重点。坚持边整改、边对照、边优化,举一反三找问题、总结评估查不足、征求意见明弱项,紧扣新的决策部署提出新的整改任务和举措,推动问题彻底解决。三是建章立制固化整改成果。坚持标本兼治,抓住问题易发多发的重点方面和关键环节,健全制度机制,堵塞漏洞,巩固扩大巡察整改成果。及时将好做法用制度固定下来,融入日常、化为经常。四是融合互促提升工作质效。把常态长效整改与推动组织工作结合起来,以整改为抓手攻坚破解复杂问题,全力抓紧抓实“五大工程”,以高质量组织工作服务全县经济社会发展大局。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月21日至10月16日(15个工作日);联系方式:0934-6622431(工作日8:30—18:00);通讯地址:宁县集中办公区1号楼1015室;电子邮箱:ningxianzzb@163.com。
中共宁县委组织部
2026年9月21日
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