根据县委统一部署，2024年4月下旬至7月旬，县委第三巡察组对司法局党组进行了巡察。9月19日，县委第三巡察组向司法局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化责任担当。巡察组反馈意见后，局党组坚决扛起巡察整改政治责任，迅速召开专题会议，深入剖析问题产生根源，逐条逐项研究治本之策，切实增强巡察整改工作的自觉性和主动性，不折不扣抓好巡察整改措施的落实。党组书记切实履行第一责任人责任，其他班子成员按照责任分工，落实好分管领域存在问题的整改任务，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

（二）细化整改措施，推动整改落实。收到巡察反馈意见之后，局党组立即行动，召开专题会议研究，严格对标对表巡察反馈意见，研究制定《县委第三巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》，细化分解任务，建立整改台账，列出整改措施，明确责任领导、分管领导、责任股室、责任人及整改时限，采取动态推进、对账销号办法，做到整改完成一项销号一项，确保整改任务做到条条都整改、件件有着落。

（三）聚焦风险防控，健全长效机制。局党组切实把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，着力在建立健全制度机制、加强日常监督上下功夫，在治本上见长效，完善了党组工作规则、“三重一大”决策制度、干部八小时以外监督管理办法及岗位风险防控相关机制等，进一步规范财务管理、资产管理及项目管理等，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，做实了巡察“后半篇文章”。

二、反馈问题整改落实情况

（一）关于落实党中央和省市县委各项决策部署方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是修订完善机关学习制度，对落实政治学习“第一议题”制度、理论学习中心组学习研讨、端正干部职工学风文风作风等做了更加详细的要求，把“第一议题”制度列入司法行政系统各类会议议程之首，明确学习重点、包抓分管领导和包抓股室。二是坚持班子成员领学，注重学深悟透，局班子成员提前审定学习内容，提前“预习备课”，在学习过程中，结合工作实际，适当加入学习体会，当好“领学老师”，精准领悟精神内涵。三是制定年度理论学习中心组学习计划，全年共开展中心组学习17次，围绕“党的二十届三中全会”“党纪学习教育”“深化调查研究，推动解决发展难题”等主题开展党组理论中心组研讨3次，联系工作实际，开展“面对面”聆听领导谈学习体会和工作思考，通过灵活多样的学习方式不断巩固和深化学习成果。

2.不断优化营商环境。一是将习近平法治思想、经济思想，及习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神纳入“第一议题”。二是修订完善党组理论中心组学习计划，把巡察问题整改与解决社会热点难点和突出治安问题相结合，把涉电信网络诈骗、校园欺凌、危险驾驶等领域的法律法规列入党组理论学习中心组学习计划和法治宣传教育计划。三是深化改革，统一在县综治中心设立矛盾纠纷调解中心、公共法律服务中心，安排局机关、律师事务所、公证处4名工作人员常驻综治中心，实现了矛盾纠纷诉前调解、公证事项咨询与办理，法律咨询、法律服务、法律援助等事项的“一站式”办理，彻底打通了法律服务“最后一公里”。

3.深化法治宣传教育成效。一是开展以预防校园欺凌、防溺水、防性侵、防诈骗、校园暴力为主题法律进校园活动10场次，受教育师生10778人，司法系统干部职工担任法治副校长17人（次），担任法治辅导员3人，与学校一起参与关爱留守儿童、困难儿童人数21人。二是开展法律进医院活动，通过律师以“医疗损害责任纠纷”为主题的讲解，引导医护人员提高依法执业和医疗的规范、安全意识，从源头上预防和减少医疗纠纷，维护医患双方合法权益。

4.持续深化民营企业“法治体检”。一是结合12.4宪法宣传日开展宪法进企业主题日暨服务实体经济，律企携手同行专项行动，邀请专职律师为县域220户较大规模企业开展企业风险防范与化解法治宣讲、法律咨询，现场发放了《企业法治体检自查册》，针对企业存在风险点开展自查。二是组织县域内的律师，在做好日常工作的同时，结合自身实际，统筹推动落实好免费为企业开展“法治体检”工作任务。三是各律所在将“法治体检”报告反馈给有关民营企业后，及时报送工作开展情况。

5.及时公开公共法律服务领域政务服务事项。一是组织学习了《宁县司法局政府信息公开指南》，重新审查了县政府网站上宁县司法局政府信息公开指南，对机构功能、行政规范性文件、公示公告、公共法律服务、财务公开、行政决议等法定主动公开内容，进行全面自查，查缺补漏，做到应公开尽公开。二是制定和完善公共法律服务公开目录，明确主体、内容、时限、方式等方面的内容，并动态更新，不断提升主动公开的标准化规范化水平。三是在“宁县司法局公众号”等平台累计发布关于重要会议、法治宣传、法律解读、以案释法等内容，涉及社区矫正、八五普法、行政执法、公开选调、支部党建、行政复议、营商环境、法治故事、人民调解、廉政建设、宪法宣传、群众身边不正之风与腐败问题线索征集等方面70多次，增进了公众对司法行政工作的认同和支持。

6.加快补充行政复议人员。一是出台《宁县人民政府行政复议专家咨询委员会工作细则》，明确了专家咨询委员条件、组成、产生、聘任、调整、权利义务、报酬等，为组建行政复议专家咨询委员会奠定了基础。二是与县委编办衔接，新增2个事业编制，拟在全县范围内选调3名政治可靠、业务精通、作风过硬、取得法律职业资格的人员专职从事行政复议工作。三是推进行政复议规范化信息化建设，启用陇原微复议程序，实现掌上复议、码上复议、一键复议，方便了公民、法人和其他组织参加行政复议活动。

（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面

7.加强党风廉政建设。一是局党组全面落实党风廉政建设主体责任，召开会议专题研究部署2次，职工会传达学习党风廉政建设工作精神4次。二是紧盯重点领域、重点岗位加强督查，完善廉政建设约谈制度，开展集体约谈2次，抓早抓小，传导责任压力，主动与党员干部谈心交流25人次。三是组织全体干部通过观看警示教育片《一严到底》《持续发力纵深推进》、学习警示教育案例《警钟—算错人生账醒悟悔已迟》，引导党员干部树立增强党性意识、纪律意识和规矩意识，努力营造风清气正的干事创业环境。

8.不断改进干部学风文风作风。一是采取集中学习和个人自学相结合的方式组织开展学习，提升干部自身的理论素养。二是开展党政机关公文处理业务工作培训1次，组织干部认真学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，提高思想认识，强化业务能力。同时，办公室对党组、局务、函件等三类文件，建立独立发文簿册。

9.严格执行“双随机、一公开”制度。一是加强与市场监管部门的沟通联动，联合开展执法检查，确保“双随机、一公开”工作规范开展。二是完善随机抽查事项清单和名录库，全面梳理监督职责，按要求开展监督检查1次，并向社会及时公开接受群众和社会监督。三是积极参与市场监管部门组织的“双随机、一公开”业务培训1次，对监督抽查、信息录入等进行专题学习，提高工作人员业务水平、工作能力，确保依法监管、公正高效。

10.加强固定资产管理。一是及时安排局机关和下属单位对固定资产进行了全面核对清理，理清实物和账目数量，做到底数清楚，账实相符。建立资产定期盘点制度，落实季盘点、年核对，建立资产使用登记制度，明确使用监管责任，明晰实物去向。二是建立健全内部监督和约束机制，完善《宁县司法局资产管理制度》11项，在固定资产管理、采购、保管等方面加强内部控制，严格支出审批、资产处置、采购及付款等环节的审批手续。三是充分运用软件的信息功能，及时掌握固定资产的动向及使用情况，实现固定资产总账、明细账与资产管理信息系统的一致，固定资产如有变动，要及时登记相关账薄和信息系统，确保信息的统一。

11.及时完善财务资料。一是严格按照财务审批程序进行报销，对需要局党组自行组织采购的项目，严控项目准入，项目实施，项目验收和资金拨付等重点环节。二是对《差旅费报销制度》《办公用品管理制度》《资产管理制度》等财务管理相关制度进行修改完善。三是细化财务支出管理环节，明确环节把关责任，做到事前报告支出计划、办理厉行从简节约、报销按程序审签。严格财经纪律，严把财务开支关，加强支出管理，规范报账审批程序，做到帐目清楚，资料齐全。

（三）关于基层党组织和党员队伍建设方面

12.充分发挥党组领导作用。一是严格执行《中国共产党党组工作条例》，梳理完善“三重一大”事项制度上的疏漏，细化具体程序和操作流程，党组会严格确定参会范围及会议流程，会前提前审议议题，审定会议方案，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。二是每月组织召开1次党组会议，个别重大紧急事项及时召开党组会议，确定专人做好会议记录。三是督促指导下属单位严格执行党组会研究“三重一大”事项，落实“末尾表态”制度，充分发挥民主集中制原则，让权力在阳光下运行。

13.多举措激励干部担当作为。一是按照《党政事业人员管理办法》结合宁县司法行政系统工作实际情况，进一步明确岗位职责，细化工作任务，靠实工作责任。拟定新的人员分工方案，对年满5年的股室长进行轮岗。二是研究修订完善《宁县司法局绩效工资考核办法》，并严格执行差额化绩效考核。三是完善干部谈心谈话制度，党组定期了解干部思想、工作、生活等方面情况，对存在的困难帮助解决，对出现的苗头性、倾向性问题早纠正早提醒，切实做到身心关怀到位。为全系统干部职工购买人身意外保险，注重关心关爱，提振干部队伍士气。

14.规范会议记录。一是按照“规范管理、归口负责”原则，分门别类建立健全各类会议记录及集中学习记录规则并安排专人进行会议记录。二是不断提高会议记录水平能力，对会议研究及议定事项详细规范记录，做到要素齐全、要点清晰。三是组织局机关及下属单位工作人员开展全员业务培训和岗位练兵活动，工作质量效果明显改善。

（四）关于落实巡察整改和成果运用方面

15.充分运用巡察成果，持续巩固巡察整改成效。一是认真履行巡察整改主体责任，坚持以高标准、高站位做好巡察整改“后半篇文章”，建立整改落实跟踪督办机制，对整改情况进行定期检查和评估，严肃追责问责。二是坚持“当下改”和“长久立”相结合，坚持举一反三、标本兼治，在建制度、建机制上下功夫，建立健全长效机制，以制度化、规范化保障巡察整改常态化、长效化。三是听取巡察整改情况汇报，对整改进度慢、整改效果不明显的及时进行工作提醒，推动整改措施落地落实，整改问题清仓见底，确保巡察反馈问题整改到位，坚决防止问题反弹回潮。

三、下一步工作打算

（一）强化责任抓整改。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为当前和今后一个时期重大政治任务，严格落实建立台账、销号管理、责任倒逼、限时办结等制度，做到职责清楚，确保整改任务落到实处。压紧压实党组主体责任和党组书记“第一责任人”责任，督促班子成员切实履行“一岗双责”，深刻反思问题的根源，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，举一反三延伸对比查找问题，压紧靠实工作责任，坚定不移推进、不折不扣落实整改，确保问题整改取得持续成效。

（二）聚力整改抓落实。严格执行整改方案和反馈意见整改落实工作台账，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，形成合力，发挥作用。坚持问题导向，围绕找出的问题进行分析研判，深刻反思反馈问题根源所在，做到见人见事，目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，并做到举一反三，对重点工作全面开展一次“回头看”，巩固整改成果，坚持跟踪督促，确保实效。

（三）巩固成果抓长效。深入贯彻落实中央、省市县委关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持当下“改”和长远“立”相结合，将巡察整改工作作为一项常规工作常抓不懈，不断加强制度建设，建立长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，做到用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。同时，对已经整改完成的问题，定期开展“回头看”，及时查漏补缺，对工作中发现的新问题及时纳入整改内容，举一反三，确保问题整改落实有效。整改完成后，认真总结经验，持续跟踪问效，巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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