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中共宁县委党校党支部 关于县委巡察反馈问题整改落实情况的通报

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来源:中共宁县委党校党支部 发布时间:2020-04-14 11:41:00 分享

根据县委统一部署,2019年8月26日至12月6日,县委第四巡察组对我校党支部进行了巡察,并于1月10日向我支部反馈了巡察意见,实事求是地指出我校党支部在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。巡察反馈后,校支委会立即研究,制定了整改方案,进行了逐项整改,现将整改情况通报如下。

一、针对问题,进一步明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性和指导性。校党支部对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,严格要求全校上下、全员参与,以巡察整改的实效推动全县干部教育培训事业发展。

(一)压实领导责任第一时间成立了整改工作领导小组,党支部书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署周密、责任到人、落实到位。专题召开了支部委员会议,部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。完善形成了《中共宁县委党校党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》;根据巡察“问题清单”,支部班子成员主动辨析认领问题,全校上下深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任处室和具体责任人,明确了完成时限,要求立行立改、改出成效。

(三)严格对账销号。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。同时对敷衍塞责,整改不扎实、不认真的严肃纠正。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)党的领导核心作用发挥不充分,决策议事不规范,职责履行不到位方面。

1.组织生活不严肃和“三会一课”制度落实不够的问题。

整改情况:一是严格执行组织生活会制度,每次召开组织生活会都制定实施方案,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真做好组织生活会集中学习、查摆问题开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。二是规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。三是分类建立完善会议记录本,按照每季度1次党员大会、每季度1次党课、每月1次支部会议、每月1次主题党日活动并认真做好会议记录。

2.班子执行力有待加强和决策议事不规范的问题。

整改情况:一是坚决树牢“党是领导一切的”政治理念,督促支部委员认真对照《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度,全面自查自纠,确保把党的领导落到实处。建立支部党建责任清单,明确党支部书记的第一责任、分管领导的直接责任、普通党员的具体责任,真正使党建工作有人抓,有人管、抓出成效。二是充分发挥党支部委员的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容包括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容。三是严格机关管理,修订完善机关管理制度汇编,进一步提高会议质量,要求记录做到结构完整,书写整洁,内容详实,表述准确。同时,加强文秘人员业务能力和素质提升。四是在县委、县政府的大力支持和关怀下,党校整体搬迁,办公条件和教学条件大为改善。

3.培训计划执行不到位,培训频次时间不够和科研智库职能发挥薄弱,教科研与县域经济社会发展实践结合不紧密,基层学术调研报告少,为县委政府提供决策咨询服务不够的问题。

整改情况:一是根据新形势下干部培训工作的要求,紧密结合我县干部培训工作的需要,坚持课程设置贴近党的创新理论前沿、贴近县情县域经济、贴近学员需求,进一步扩大干部教育培训规模,进一步提高培训质量。二是严格按照《全县干部教育培(轮)训计划》和县委组织部及相关部门的的安排协调,尽心尽力按时按期完成培训任务,在培训方式上采取理论讲授、现场教学、培训测试、互动交流等方式,创新性地运用案例式、情景式、研究式教学方式方法,进一步激发教员、学员的积极性,做到教学相长、学学相长,从而保证了培训效果,促进干部教育培训质量的提升。三是坚持围绕中心,开展课题调研。我校将始终坚持科研调研工作为县委县政府决策服务、为党校教学培训服务、为全县经济社会事业发展服务的方向,紧紧围绕我县经济社会发展实践和教员研究方向,选择有关党建、村级集体经济培育、“一户一策”与脱贫攻坚、农村“三变”改革、党员党性锤炼、产业发展、社会主义核心价值观、人才队伍建设等专题,组织教职工和参训学员积极开展实践调研活动,认真撰写理论文章和调研报告,着力推进教科咨一体化建设。

(二)政治理论学习不深不细,理论联系实际不够方面。

4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的问题。

整改情况一是修定完善政治理论学习制度,制定学习计划,按时印发学习资料,明确学习内容、学习时间。充分利用每周二集体学习及每月“主题党日”组织党员学习党章党规、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做好学习笔记,每季度进行一次书面测试,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。二是坚持“三必学”(习近平总书记重要讲话必学、最新指示批示精神必学、党中央重大决策部署必学)原则,督促全体党员干部深入学习最新政策理论,领会精神实质,把握精髓要义,做到理论学习与我校实际工作紧密结合,实现学思悟相贯通、知信行相统一。

5.党的理论教育和党性教育弱化,主业主课不够突出,引领提高全县党员干部理论水平积极主动性不强,深入基层一线宣讲不够的问题。

整改情况:一是聚焦主责、主业、主课,自觉担负起党的理论教育和党性教育的重任。打造理论教育的主阵地。坚持把党的理论教育作为教学中心,围绕马克思主义中国化的最新成果,宣传讲授好习近平中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,提高广大党员干部特别是领导干部的战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力和驾驭全局能力。坚持把党性教育贯穿党校工作全过程,每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”,认真组织开展党章党规党纪、社会主义核心价值观、党的优良传统和作风、正面典型和反面典型教育,促使全体学员进一步坚定理想信念。二是认真贯彻落实意识形态工作责任制,坚持党性原则,严格纪律要求,充分发挥新时代文明实践理论宣讲志愿服务小分队的作用,深入单位、乡镇、村组、企业、农家院落、田间地头开展宣讲工作,采取干部群众喜闻乐见的方式,力求宣传接地气、有热气,达到润物无声的效果。

6.学习研讨不深不透、集体学习大多照本宣科和支部党课宣讲不深入的问题。

整改情况一是坚持“每周二集体学习、理论研讨会、党员领学、个人自学四项学习制度,深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深刻把握重大政治意义、理论意义、实践意义,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是进一步提高政治站位,把准政治方向,保持政治定力,强化政治责任,提高政治能力,努力把班子建设成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。三是弘扬理论联系实际和学以致用的学风教风,深入研读马克思主义经典著作、深刻领会新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的创新理论和党纪党规,弘扬党的优良传统和优良作风,努力做到学之求深、信之求诚、用之求效,打牢理论功底,做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一。

(三)支部班子建设有欠账,战斗堡垒作用发挥不明显方面。

7.班子树立抓党建是最大政绩的理念不够,抓党建促教学意识不强的问题。

整改情况一是健全了校委会抓党建工作机制,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,严格落实各项制度,加大精力投入,切实扛起主体责任。校委班子和支委班子主要负责人是第一责任人和直接责任人,班子其他成员是分管领域的主要责任人。压实了校委班子成员对分管领域和分管干部的党风廉洁建设责任,做到守土有责、守土尽责,从严要求自己、从严带好队伍,推动全面从严治党向纵深发展。二是完善党支部书记党建述职评议制度,建立健全党建工作量化考评体系。同时充分运用好评议结果,按照述职述党建、评议评党建的要求,着力构建考评结果与干部任用、职称评审、责任追究挂钩机制,通过党建述职评议考核传导压力、激发动力、释放活力,不断增强支部书记抓好党建的主动性、自觉性,切实推进党建责任落实;三是有效建立管党治党和党风廉洁建设主体责任层层落实的工作体系,将压力向支部延伸,班子主要负责人与班子成员、班子成员与分管部门负责人和支部书记在一个任期签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

8.民主集中制原则落实不到位、党务公开不全面和党建业务建设薄弱的问题。

整改情况一是坚持党的一切工作到支部,扎实推进党支部建设标准化工作,对照全县党支部建设标准化“1+2”对标工作法,抓实抓严抓细党内基本制度落实。二是持续推进“主题党日”制度落实,通过“3+x”(开展集中学习、重温入党誓词、现场交纳党费+自选动作)活动模式,教育党员不忘初心,发挥先锋模范作用,严格落实“三会一课”、党费交纳等制度,推动组织生活正常化。三是确定专人负责抓促“甘肃党建”信息化平台推广使用,督促各党支部按时召开“三会一课”、组织生活会,开展主题党日活动,并通过“甘肃党建”平台上传会议实况及会议记录等影像资料,切实提高会议质量。四是严格贯彻民主集中制原则,大家的事大家商量办,杜绝一言堂,严禁家长制。

(四)基础业务不扎实,作风建设仍需加强方面。

9.工作作风不实和基础业务不规范的问题。

整改情况一是着力锤炼党性修养。把对党绝对忠诚摆在极端重要位置,牢固树立“四个意识”,切实坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决拥护中央和省、市、县委各项决策部署,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,不忘初心,牢记使命,严格要求,恪守职责,全力以赴做好干部培训和理论宣讲工作。二是严格机关管理,加强对办公室文秘人员的业务学习与培训,严把质量关,严格公文草拟、审核、签发程序和归档工作,层层把关,确保不出差错。提高会议记录质量,力求做到结构完整,书写整洁,内容详实,表述准确。三是加强党员干部作风建设,干实事、实干事、抓落实、虚功实做,务求实效。

(五)执行财务纪律不严肃,队伍建设存短板方面。

10.财务审核把关不严,财务凭证要素不全、固定资产入账不及时和资金支付方式不符合规定的问题。

整改情况:一是严格按照财务审核制度,履行财务审核程序,强化财务人员的业务学习和培训,确保财务程序完善。二是固定资产按照要求及时入账。三是严格按照规定的方式进行资金支付,确保不出现违规支付的情况。

11.干部管理宽松软,人员结构不合理的问题。

整改情况:一是严格机关管理,严格执行请销假制度。树立科学的工作导向和明晰的考评导向,改革完善干部考核评价制度。二是多方争取培训资金,鼓励教研人员参加各类学术会议和研讨活动,开阔视野。提升业务素质。。三是把师资队伍建设摆在突出位置,进一步扩大选人用人视野,选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导、理论教员、党务工作专家、先进典型人物等担任党校兼职教师,不断优化师资结构。

(六)主体责任意识不强,监督防范责任落实不到位方面。

12.落实“两个责任”不力,廉政风险管控制度落实不到位的问题

整改情况:一是有效建立管党治党和党风廉政建设主体责任层层落实的工作体系,将压力向党员延伸,班子主要负责人与班子成员、班子成员与分管部门负责人和支部书记签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。二是建立校党风廉政建设工作领导小组,统筹各方力量,深入推进全面从严治党,强化责任追究,依据党章党规,对有失职行为的党建责任人,按照有关规定问责,做到有责必问、失责必究。三是加强全校内部控制规范建设。进一步查找廉政风险点和制度漏洞,规范内控制度机制、财务管理、资产管理、后勤服务等重点领域、关键岗位的业务活动运行流程、审批程序,并逐步拓展到其他业务活动,确保学校各项工作依法依规开展。

13.主体责任传导不到位,约谈流于形式,没有达到网格式全覆盖的问题。

整改情况一是严格落实谈心谈话制度。认真听取党员教职工对学校的意见建议,切实处理和解决党员干部反映强烈的热点、难点问题。做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。二是通过征求意见、公布监督电话等形式,建立党组织与群众沟通的长效机制,主动接受监督,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。

(七)脱贫攻坚工作存在薄弱环节方面

14.对习总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时,领会不深入和针对脱贫攻坚领域培训开展次数较少的问题。

整改情况一是把习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器,组织干部职工学习研讨。二是把习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入党员干部学习教育培训的重要课程,采取专题培训、研讨交流等多种方式,促使各级党员干部精钻细研、学深悟透。

三、健全长效机制,推进党校整体工作高质量发展

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,我支部将继续按照县委和县委巡察工作要求,结合修复净化党内政治生态,采取更加有力的措施,不断健全完善长效机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快干部教育培训事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

 (二)严格落实党支部主体责任坚持党要管党、从严治党,严格落实校党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,按照党支部建设标准化具体要求,切实做到领导认识到位、责任落实到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。

(三)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。要根据新颁布的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,全面构建长效工作机制,着力在制度完善和贯彻落实上下功夫,在推进全县干部教育培训和理论宣讲工作上求突破。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议请及时向我们反映。

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