宁县：凝聚监督合力   推动兜底保障政策落实

今年以来，宁县把与困难群体利益最直接、农民群众最关心的兜底保障政策落实作为乡村振兴领域监督整治重点，聚合县、乡、村三级监督力量，完善监督机制，强化监督检查，有效解决县级监督远、乡镇力量单、村级监督软的问题。

县纪委监委班子成员包联乡镇，每名班子成员联系2-3个乡镇，坚持一线指导乡镇开展监督整治工作，定期向常委会汇报情况，7个联动监督单元共发现并督促整改问题85个，解决乡镇纪检监察工作中的困难和问题12个。

乡镇纪委（监察室）划片包干联动监督，把乡镇划分为若干监督片区，每个片区确定1名纪检监察干部联动村务监督委员会主任，通过“四访一核”工作法（四访：访兜底保障对象、访离任村组干部、访退休返乡干部、访反映问题农户，一核：核资金到户情况），开展跨片区交叉监督检查18次，督促整改问题125个。

驻村监察联络员精准监督，聘任村务监督委员会主任为驻村监察联络员，建立了工作、管理、考核制度，优化了乡村振兴项目监督、兜底保障政策落实监督、“三务”公开监督等7项制度和流程，进一步规范了“小微权力”运行管理和监督检查，驻村监察联络员报告各类问题29件，其中经核查后立案2件。

村级义务监督员全覆盖监督，探索由乡镇政府在每个村民小组选聘1名村级义务监督员，采取走访了解、村内巡查、倾听意见、参加村民（代表）会议等方法开展监督，通过电话、微信、书面、现场口头叙述等方式，随时随地向乡镇政府反映社情民意和发现问题，涉及问题线索由乡镇政府移交乡镇纪委查处；对表现突出的村级义务监督员，年终予以奖励并列为村干部后备人选，充分调动群众监督的积极性。全县共聘请村级义务监督员1650多名，实现了组组都有监督员，村内监督全覆盖。村级义务监督员报告各类问题315个，其中经核查后立案3件。

同时，把查办案件作为最直接、最有效的监督方式，制定了《兜底保障政策落实信访举报和问题线索受理处置办法》，受理的问题线索当日移送承办部门，原则上1个月内办结；优化办案力量，组成8个办案组，办结问题线索29件，其中县纪委监委提级直办8件、“室组地”联合或乡镇纪委之间交叉办案13件，累计立案审查19件，给予党纪政务处分22人、组织处理9人。

通过全县上下行之有效的监督，推动县民政局等相关职能部门和乡镇政府紧紧围绕农村低保、特困供养、救灾救助和残疾人补贴5项资金，逐行政村开展集中排查整治，县乡共走访15240户，入户率达到95%，纠改纠治问题6类2218个，主动发现问题线索15个，解决了一批群众关注的问题，推动兜底保障政策全面落实，提升了群众满意度。